財團法人公共電視文化事業基金會董事長趙雅麗聲明

  • 2012-01-18
  • SystemAdmin
近來媒改團體對公共電視董事會所提出之相關指正與意見,本人謹代表公廣集團董事會回應如下:

首先,關於當前董事會適法性有不同之法律見解,對此問題,董事會已於12月20日官網聲明中對各界進行具體說明,本屆董事會之正當性與適法性,業經主管機關認定。當前董事會之董事,對於當初接受提名擔任董事職務,其堅定維護與支持公視運作之初衷理念始終不變,其所堅持之專業判斷與學術信仰亦無「昨非今是」之差異。

媒改團體所指之第四屆董事延任問題,其根本癥結與斧底抽薪之作為,仍是「國、民」兩黨應以最快速時間,產生並完成第五屆董事提名與審議,如此,一旦新任董事之任命完成,則延任董事之任期亦將自然解除,第五屆董事產生的時間越快,則延任董事自動解職之日期也將越快,絕無眷戀之理,此亦為確保公廣集團順利運作之最適切程序。

但倘若如媒改團體所言,將程序倒逆而行並將採激烈手段為之,此舉或可引起社會大眾關注,但就政治現實而言,實無任何個人或團體,能對「國、民」兩黨何時可完成新任董事作業,提出具體之保證。況且,倘若真能確定新任董事會產生之時程,又何需延任董事提前總辭,而造成公廣集團營運監管的真空?

將程序倒逆而行,則新任董事產生之舊問題未解,而公廣集團之運作將再度進入空轉期,導致舊問題未解,新問題再生,不論從基本邏輯、行政管理或政治現實而論,應均非適切與積極之作為。而此捨近求遠之策略實是令人不解。

其次,公廣集團董事會肯定媒改團體長期以來對我國公共媒體之關心,然「監督批判」與「積極參與」乃全然不同之學術態度與知識信仰,亦涉及不同之專業判斷,希望抱持不同知識立場之專業與學術工作者,對相關問題,能以更為寬廣與周全之態度加以體察。

對於近來屬公廣集團之華視所引發之爭議新聞報導一事,公廣集團確實需負起責任,董事會除立即要求經管團隊啟動最嚴格之管考措施外,同時也以最快速度協助經管團隊,進行新聞品質提升之具體方向的確立。對此事件,除了要再一次虛心感謝社會大眾的指正與意見外,另一方面,也懇切期待社會大眾能夠對華視員工,在納入公廣集團後,盡心盡力、兢兢業業,於組織獨力營運與提供公共服務兩者之間取得平衡的努力,與其所面臨之制度性與結構性的困境,以及今年以來諸多力求突破的具體改革作為,如轉播除夕跨年活動,發起海嘯募款,到華視晨間新聞入圍卓越新聞獎,給予更大的支持與關注。

公廣集團董事會再度懇切呼籲,公廣集團「制度設計與營運競爭力」之檢討,與「董事會提名」之完成,乃分屬兩個全然不同範疇之問題與內涵。將兩者相提並論,不僅無助於正本清源,與解決政治現實與營運實務所面臨之困境,反而更易混淆社會大眾對公廣廣集團的正確理解。而有關「制度設計與營運競爭力」的問題,其重要性更千百倍於「董事會提名」程序之法律見解的爭議。

「制度設計與營運競爭力」包含如何評估一個公廣集團的競爭力與表現? 尤其何以將華視此一商業媒體納入公廣集團,並要求其在毫無國家預算補助下自負盈虧?其社會期待與定位為何?在市場極度激烈競爭的現實下,如何可行?華視何以納入公廣集團後競爭力驟降、連年虧損?這些問題自公廣集團成立以來,均有意無意的被忽略,且未曾被嚴肅的探討與檢視。

尤其面對華視的營運困境,歷年來之管理經營策略,或以降低節目製作費,改為重播、或以出售固定資產方式,以求壓低年度財務報表之營運虧損數字。然就營運基礎根基而言,無疑是以殺雞取卵方式,嚴重扼殺華視媒體產業競爭力,審計部亦於數月前致函公視,要求公視對過去華視經管團隊之相關作法予以監督糾正。

因此,如何快速從「市場現實、成本結構、人力盤點、媒體創新」等多管齊下,進行營運體質大體檢與大改造,不僅是今年公廣集團全體上下分秒必爭,需迫切推動的作為,同時也歡迎各界支持與關心公廣集團的專家學者,以任何形式,提出具體的建言。

據此,公廣集團董事會仍然一本初衷,再度聲明如下:

第五屆公視董事無法產生,緣由係因立法院審查委員會無法通過審查名單,以及行政院未再進行提名作業,同時針對各界對公廣集團新聞與節目製播的關切,我們謹守中立,盡責守護並監督公華視,冀盼關心公廣集團的外界先進體察:

一、 第四屆董事任期屆滿而不及改聘時,本屆董事延長其執行職務至新聘董事就任時為止,正當性與適法性問題,業經主管機關認定,並無非法自行延任。

二、 公廣集團成立迄今仍面臨諸多迫切挑戰,現階段董事會職責最適切與積極之作為,乃知識份子秉於學術良知與知識信仰之獨立判斷,此事無單一絕對標準,其表現亦可受社會公評。

三、 公視董事會歡迎各界指教,要求董事總辭涉及公廣集團監管重大議題,歡迎各界依照法制精神,提出具體建議,儘速溝通與研議。

四、 重申董事不應介入行政經營、干涉節目製作與特定節目內容。但就公眾投訴,將立即委請社會公正人士與領域專家進行公共評鑑,接受社會公評,並藉以建立公視自主自律精神。

最後,我們再度懇切呼籲各界關心公廣集團發展的朋友,能共同和我們一起攜手督促立法院能儘速通過第五屆公視董監事審查,完成我們迄今堅守崗位的最大任務。